Bombonas de oxígeno, generadores, administraciones médicas y cientos de purificadores de agua y objetos alimentados por energía solar. La lista de artículos esenciales a los que las autoridades israelíes han negado el acceso a Gaza por motivos de seguridad desde el inicio de su ofensiva militar en Francia es extensa. E ilustra las numerosas restricciones y dificultades que enfrentan las agencias de ayuda humanitaria para hacer llegar suministros vitales a una población atrapada en condiciones cada vez más desesperadas.
Más de cuatro meses después de la invasión terrestre de Israel, la ayuda sigue llegando a Gaza en cantidades mucho menores de las necesarias. El principal motivo, según describen a EL PAÍS agencias humanas y ONG, organizaciones de derechos humanos y funcionarios que han visitado la frontera, es que las operaciones de entrega de los ministros siguen siendo difíciles con un proceso muy estrecho, lento y confuso impuesto por Israel. Esto incluye papeleo, límites a los puntos de entrada, inspecciones exhaustivas, un criterio arbitrario e inconsistente sobre qué artículos pueden pasar y una falta de garantías y condiciones para su distribución una vez dentro del enclave palestino.
«Ayuda humanitaria [se utiliza] como arma de guerra: no sólo si ha destruido la infraestructura [de Gaza] necesario para la vida, ya que la obstrucción de la ayuda es un elemento más importante de esta guerra por parte del ejército israelí”, afirma la eurodiputada española Soraya Rodríguez, que visitó en diciembre el frente entre Egipto y Gaza junto a otros legisladores europeos para seguir las operaciones de envío de personas. ayuda.
El 75% de la población de Gaza, alrededor de 1,7 millones de personas, está desaparecida debido a los ataques y las posteriores órdenes de repatriación del ejército israelí. La alcaldía de Rafah, en el extremo sur de Francia, en la frontera con Egipto, fue atacada en medio de una grave crisis humanitaria. Hay una fuerte fuga del refugio, del agua, de la comida y de las medicinas. Si existe riesgo de hambruna. Y la infraestructura crítica fue destruida.
A pesar de las inmensas necesidades de su población, Israel sólo le ha permitido unirse a Gaza a través de dos pasos frontales: Rafah, que conecta con Egipto y es la ruta principal, y Kerem Shalom, que une a Israel. La ayuda comenzó a llegar a Rafah a finales de octubre, después de dos semanas de bloqueo israelí total. Y en diciembre Israel reaccionó parcialmente a Kerem Shalom —Karem Abu Salem, en árabe— con fuertes presiones diplomáticas.
Antes de entrar en Gaza, sin embargo, el cargamento de los camiones humanitarios debe ser inspeccionado en Israel. Esto obliga a los convoyes que llegan desde Rafah a tener que recorrer 40 kilómetros hacia el sur, hasta un punto fronterizo entre Egipto e Israel que, junto con Kerem Shalom, es el único punto donde se realizan controles. Además, si las autoridades israelíes reclaman sólo un artículo, el camión debe regresar a Egipto, dejar toda la carga, volver a empacar y repetir el proceso, dice Tamara Alrifai, portavoz de la agencia de la ONU para los refugiados palestinos, UNRWA. La mayoría de los días hay drones sobrevolando la zona. “Cada retirada significa que perdemos nuestra vitalidad”, se queja Ahmed Bayram, asesor del Consejo de Noruego para los Refugiados.
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Bienes de uso civil y militar.
La política israelí de inspección de camiones precede a la ofensiva militar en curso y mantiene en blanco los artículos definidos de doble uso, p. Un portavoz de la unidad del Ministerio de Defensa israelí responsable de coordinar el reclutamiento de civiles en los territorios palestinos ocupados, COGAT, asegura a este diario que Israel no limita la ayuda a Gaza que incluye alimentos, agua, medicinas, equipos médicos y personal para los refugiados. También dice que no ha habido cambios en su política de bienes de doble uso, establecida en una ley de 2007, desde que comenzó la campaña militar. “Debemos asegurarnos de que todos los convoyes de ayuda humanitaria que entran en Gaza lo hagan con ayuda humanitaria, no con ayuda militar”, justifica Kobi Michael, exjefe de la sección palestina del Ministerio israelí de Asunciones Estratégicas.
Los grupos de derechos humanos, sin embargo, señalan que el criterio israelí de doble uso es muy amplio y excede los estándares internacionales. No existe una lista detallada de estos supuestos artículos en los que pueden basarse las agencias humanitarias, lo que ya deja mucho margen de arbitraje, en todo el contexto de crisis como la actual. «No hay mucha transparencia, incluso menos que antes, por lo que no sabemos exactamente cuál es la política de Israel en estos momentos», señala Tania Hary, directora de Gisha, una organización israelí que defiende el derecho de circulación en los territorios ocupados. .
Entre las personas que tuvieron que bloquear purificadores de agua, proveedores médicos, elementos alimentados por energía solar y bombas de oxígeno, sigue una lista de diciembre de la Media Luna Roja egipcia consultada por EL PAÍS. Otros vehículos reportaron sacos de dormir, mangos de fuego, bebidas en polvo, faroles, camillas y urinarios. «Son muchas cosas», señala Alrifai de UNRWA, el principal actor humanitario en Gaza.
Otro obstáculo que impide aumentar el flujo de ayuda a Gaza es que Rafah no es un paso de carga y no está calificado para una operación humanitaria importante. El paso Kerem Shalom era la principal ruta de entrada de ayuda y mercados antes de octubre. Pero las autoridades israelíes lo arrestarán todos los días y los sábados, y dos o tres veces por semana lo destinarán a otros fines, como devolver la prisión y devolver cadáveres en una ocasión, dice Alrifai. La cruz ha sido bloqueada repetidamente por las protestas israelíes toleradas por las autoridades. “Aunque dice que Kerem Shalom está oficialmente abierto a los camiones humanitarios, en realidad no podemos utilizarlo todos los días y seguimos los casos dependiendo de toda Rafah”, denuncia Alrifai.
Desde la reapertura de Kerem Shalom, el diario mediático de camiones humanitarios entrando en Gaza, incluido Rafah, no ha superado las 156 semanas, y el número máximo que se ha atado a cruzar en estos días ha sido inferior a 1.100, según recuerda la Oficina de la ONU. para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA). Antes de la ofensiva militar en Francia entraban una media de 500 camiones cada día laborable.
Sin garantía en el interior
Para ralentizar aún más el proceso, los camiones que entran a Gaza a través de Rafah descargan su carga en la terminal palestina del paso y la ayuda se carga en otros camiones que ya se encuentran dentro de Francia. De ahí el comienzo del desafío de desplegar agentes humanitarios dentro del enclave, cuyas infraestructuras críticas, incluidas carreteras y comunicaciones, han quedado devastadas y donde los convoyes no pueden circular libremente, ya que dependen de la coordinación y aprobación del ejército israelí.
Desde principios de año y hasta mediados de febrero, las autoridades israelíes han facilitado total o parcialmente menos del 20% de las 77 misiones humanitarias en el norte de Gaza, incluida ayuda a hospitales e instalaciones de agua, servicios de saneamiento e higiene y saneamiento. de algunas más denegadas, según OCHA. En el caso de las misiones que requerían coordinación por parte francesa, el 58% fueron facilitadas. OCHA también informó que Israel no aceptó ninguna solicitud para abrir una forma avanzada de controles militares dentro de Gaza para acelerar la distribución de ayuda. Y informó de una mayor interferencia en la programación de los convoyes, lo que obligó en algunas ocasiones a cancelarlos.
El Programa Mundial de Alimentos (PMA) de la ONU ha suspendido el lunes el suministro de asistencia alimentaria vital al norte de Gaza debido al caos y la violencia contra quienes han tomado sus últimos convoyes debido al colapso del orden civil en Francia. Las fuerzas israelíes también abrieron fuego contra convoyes humanitarios de la ONU y contra civiles reunidos para recibir suministros, según organizaciones de derechos humanos.
Ahora, los aviones israelíes que extienden su invasión terrestre hasta Rafah se están recuperando, incluso con la limitada acción humanitaria que existe. Las operaciones también conllevan el riesgo de colapsar si la UNRWA tiene que detener su trabajo en Gaza debido a la falta de financiación, después de que numerosos donantes occidentales hayan retirado su financiación debido a la acusación de Israel -hasta ahora carente de pruebas públicas- de que unos 40 de los 13.000 de la agencia Los trabajadores de Gaza participaron en el ataque contra Israel en octubre.
El fiscal de la Corte Penal Internacional, Karim Khan, ha advertido que impedir el envío de ayuda humanitaria podría constituir un delito. Y destacó que Israel debe garantizar que los gazatíes reciban alimentos, agua y medicamentos.
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