El acuerdo entre PSOE y Sumar descubre una reforma fiscal para elevar los ingresos en hasta 40.000 millones

Ambas formaciones pactan acercar los recursos del Estado al 46% del PIB, que es el dato medio de la Unin Europea

El acuerdo de Gobierno de PSOE y Sumar incluye una reforma fiscal con la que elevar de manera espectacular los ingresos, tanto que en el documento que ayer presentaron el presidente del Gobierno en funciones, Pedro Snchez, y la vicepresidenta segunda, Yolanda Daz, se descubri un objetivo de hasta 40.000 millones de euros ms en recursos.

Dando continuidad a las primeras medidas desplegadas en la anterior legislatura y a los trabajos de la Comisin de Personas Expertas, impulsaremos una reforma global del sistema fiscal espaol para mejorar su progresividad y acortar la brecha de ingresos sobre el PIB respecto a la media europea [46% del PIB] al final de la legislatura, expone el mencionado documento.

A cierre de 2022, y segn Eurostat, el nivel de ingresos de Espaa estaba en el 42,6% del PIB, mientras que la media de la Unin Europea superaba ligeramente el 46% que apuntan PSOE y Sumar. La diferencia, por lo tanto, se acerca a los cuatro puntos de PIB, lo que supone entorno a esos 40.000 millones. Una cifra realmente notable.

En ese dato estn incluidos los ingresos tributarios y tambin los no tributarios, entre los que se encuentran las contribuciones, tasas, peajes o incluso ventas de terreno. Pero el grueso de la cifra proviene de los impuestos, y en el mencionado incremento es clave la fuerte subida tributaria que ambas formaciones quieren imponer a las grandes compaas y que, segn Daz, aportar por s sola un total de 10.000 millones.

La reforma fiscal que se aplicar, siempre que prospere la investidura de Snchez, asegurar que se alcanza el 15% efectivo de tributacin sobre el resultado contable de las grandes empresas en el impuesto de sociedades en los trminos acordados a nivel global y en la UE, seala el documento. O, en opinin de Daz: Sobre los beneficios reales y no sobre lo que [las empresas] nos dicen que perciben. Porque la lder de Sumar considera que las grandes compaas llevan a cabo ingeniera fiscal para pagar muchos menos impuestos.

Segn Daz, estas empresas slo tributan al 3,8%, mientras que una pequea compaa lo hace al 17,5%. Y esto no es justo, se tiene que acabar, afirm. Esa baja tributacin de las grandes compaas siempre es rechazada por las propias empresas, que en muchos casos se trata de multinacionales que afirman que estas cifras no incluyen los impuestos que ya pagan en otros pases. Pero ms all de este debate, la promesa de los 10.000 millones adicionales realizada por Daz llama la atencin por lo elevado de la cifra y lo difcil que se antoja que, efectivamente, se alcance ese nivel.

Si se acude a los datos de recaudacin del impuesto de Sociedades del ltimo ejercicio, se observa que los ingresos totales fueron de algo ms de 32.000 millones, por lo que esta medida supone un tercio de todo lo ingresado en un ao. Adems, en el documento no se ofrece ningn detalle ms all de lo ya apuntado, en el Ministerio de Hacienda no confirman las cifras y lo redondo del dato no hace ms que sugerir que detrs de esta promesa hay ms discurso poltico que un estudio tributario profundo sobre cul ser, en realidad, el impacto de la medida.

El acuerdo entre PSOE y Sumar tambin contempla avanzar en la fiscalidad medioambiental, que es algo que igualmente se propuso en el Libro Blanco para la reforma fiscal. En ese trabajo se recomend, por ejemplo, elevar los impuestos sobre el disel y la gasolina, algo que encajara con la premisa de quien contamina paga que se recoge en el documento de Gobierno.